委干部一听蒙了，工程建设还要招标投标？自主建设不行吗？我们就是自己出力找设备搞建设，怎么就违法了呢？

    江心月知道村支两委干部心里疑惑，亦不多作解释。理了理思路，遂向纪监委领导们汇报到：盐井沟村建设高标准农田是基于争取种业基地项目而开建的，由村支两委干部和村民代表共同商议决定。因农业农村局项目建设计划未下达，鉴于今年开春要种植稻种，时间紧迫，任务重大，故村委会决定自主租赁建设机械，自主组织劳动力进行建设。现已完成总工程量的百分之八十。为了接受纪监委检查，现已停工。

    李德福愣是没弄明白，国家一分钱没来，怎么就涉嫌国有建设资金去向不明？他不懂，便举手示意请教。

    江心月没想到竟有人要打破砂锅问到底。曾经，自己也对村民进行过法制培训和教育，但都是基于与他们生产生活习习相关的内容进行培训，如“招标投标法”这种偏门的属于管理干部掌握的法律，觉得农民用不上，便没给村民们科谱。

    今见李德福发问，怕纪监委干部恼火，江心月立即出声向村干部解释：招投标法明确规定，只要使用国有资金投资建设的就必须招标。李德福又问，国家不是没拨钱吗？江心月又耐着性子说，我们已向农业农村局申报，项目建设计划很快会下来。几百万的工程，老百姓能自己出钱建吗？这便是国有建设资金。

    纪监委干部看着台下自问自答的解说，心里感慨不已。农民心地善良，但文化知识以及法律知识的欠缺，导致了他们与法制社会的间接脱轨。

    孙虎见台下的人不再有疑问，接着说道，事情就是这么个事情。我们先查看相关材料，再去看建设现场。

    会议记录本，机械租赁协议，出工人员、工时台账，清清楚楚，一丝不苟。

    “工资发放表呢？”孙虎问。

    “钱都没有，哪有工资发？”李德福气鼓鼓地回道。

    “你们干了这么久，没发工资？”孙虎不相信，“你们租机器设备的钱也没给吗？”

    “给了一部分。村集体经济组织贷的款。”江小川解释道。

    孙虎眼神复杂地看了一眼江心月，这个矫小玲珑的女人，竟有如此胆识和气魄，贷款都要搞现代农业，心里对乡村对村民到底有着怎样热切的情怀？

    检查完所有资料，纪监委的同志没发现任何问题和错漏。一切都真实地发生过，又真实地记录在案，何来问题和错漏呢？

    纪监委一行又到坝上工地查看。

    经过堰塘塆时，见几个农民正捊起袖子忙忙碌碌地挑沙和浆，孙虎信步走过去想探寻村民对建设高标准农田的看法。

    原来村民正进行“三改”。

    孙虎随村民钻进房屋，见地面和墙壁已用水泥砂浆抹好了，瓦匠师傅正在安装蹲便器和灶台磁砖。

    孙虎也知道，农村旱厕改造是个大难题。他是农民的儿子，亦深受旱厕之苦。今见村民“三改”，甚是高兴，便对村民行为大加赞赏。

    江心月将“申报项目未下来，村支两委采取集体统一采购材料，村民自主建设的办法予以先建，待补助资金下来，再补发给村民”的办法向孙虎作了详细汇报，末了还来了一句：“孙纪监，这个没违法吧？村民垫资购买材料的。”

    孙虎愣了愣，没直接回答。又问：“三改符合规定的标准吗？听说农业农村局要验收合格后才会拨付补助资金。”

    “这个没问题。我们严格按照农业农村局制定的规格和标准组织村民建设的。”江小川适时在旁边补充道。

    孙虎又绕着堰塘塆几户村民的房舍看了看，发现房前屋后收拾得利索干净，柴草全部堆放在房外，便笑着跟村民说：“收拾得真干净，比城里的环境好。”