激起他们哗变叛乱，但朱以海认为长痛不如短痛，真敢反，那就趁机平定。

    “原勇卫一营，整编为御营步军勇士镇，由刘穆出任总兵官，从旗手、羽林、神机各镇抽调骨干，并吸纳方国安部份人马，加上原刘总兵部份麾下组成，定额十营，战兵五千，辅兵一千八，出镇严州。”

    “旗手镇补充严杭两地部份兵马后，由总兵官张全统领，驻防富阳，负责富春江北杭州以西之地。”

    “原杭州西、严州各部人马，俱整合进勇士、旗手二镇。”

    朱以海趁热打铁，肢解方国安部后，顺势把刘穆的这些杂牌兵也给整编合并了。

    他仍旧最相信自己的御营亲军，这次把严杭二地的那些兵给正规化，两镇战兵二十营一万人，加上三千六辅兵，做到定额满编，实兵实饷。

    剩下的遣散回家。

    或编成地方团练，充实保甲联防。

    原先钱塘江防线，各种兵马太多了，营兵、义军各种各样的，大家忠义也好，或是想趁机凑个热闹，谋个官职，总之有些混乱。

    行在内阁奉旨整顿诸军，始终没太大效果，这边遣散那边来，热情极高。

    可兵来了就得有粮有饷，供应不及，就会发生劫掠百姓的事。可供应这么多兵，后勤压力也大，关键是这么多兵耗费粮饷，却没多大实际用处。

    钱塘江沿线，到处都是兵马营头，却都连旗帜都不全，更别说衣甲装备了，破破烂烂的真要打仗，估计也是一冲就散。

    朱以海北伐三吴，也是见识过清军厉害的，真正对决，五百鞑子骑兵，绝对能够硬冲上万的这种所谓义师。

    而且义师还是必败。

    就如同黄蜚六七万人，结果被一个败讯就惊的全军溃散一样。

    朱以海现在重点打造御营，这支御营不经五军都督府不经兵部不经内阁，而是由皇帝亲统，甚至比京营还要高一个等级，毕竟京营还照例是由御马监太监提督，又由戎政尚书协理。

    但御营是朱以海的亲军，他直接统领指挥。

    从这些方面来看，他的御营，甚至比唐朝的神策军还要强几分。

    唐朝皇帝在安史之乱后，就靠着神策军维持着统治，不仅保住了关中，甚至一步步把地盘扩充到关外，要没有神策军，唐朝皇帝早就保不住龙椅了。

    不过晚唐皇帝们都是用宦官来掌握神策军，这虽然保证了宦官们统领的神策军忠心拥护皇帝，却也让掌握神策军的宦官中尉们有了废立皇帝的实力。

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